中美貿(mào)易摩擦陰影下的風(fēng)光發(fā)電企業(yè)
中秋節(jié),當(dāng)人們沉浸在團(tuán)圓的喜慶當(dāng)中,中美貿(mào)易升級(jí)戰(zhàn)也已拉開!9月24日,在美國(guó)東海岸的巴爾的摩港,海關(guān)執(zhí)法人員檢查中國(guó)入境貨物變得更加“勤快”。中國(guó)海關(guān)也對(duì)來(lái)自美國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格審查。
這一天12時(shí)零1分,美國(guó)對(duì)約2000億美元中國(guó)商品加征10%的關(guān)稅措施正式生效。同時(shí),中國(guó)對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)約600億美元進(jìn)口商品實(shí)施加征5%—10%不等關(guān)稅的措施也正式生效。
為這場(chǎng)貿(mào)易升級(jí)戰(zhàn),雙方企業(yè)早已嚴(yán)陣以待。最“心累”的要數(shù)光伏組件制造商,前有531新政收緊太陽(yáng)能新增裝機(jī),后有“逆變器”赫然登上了兩份加稅名單。隨著風(fēng)機(jī)及零部件進(jìn)入中方加稅清單,風(fēng)機(jī)制造商的日子也愈加難過。
被“雙殺”的逆變器
無(wú)所不能記者梳理兩份加稅清單發(fā)現(xiàn),逆變器均“榜上有名”。
根據(jù)中國(guó)商務(wù)部對(duì)美加征10%關(guān)稅商品清單,稅號(hào)85044030的逆變器赫然在列。PV-Tech每日光伏新聞消息稱,美國(guó)對(duì)2000億美元的中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅,其中包括逆變器。
逆變器是一種把直流電轉(zhuǎn)變成交流電的變壓器,大量應(yīng)用于光伏發(fā)電設(shè)備當(dāng)中。
中美在逆變器合作上緊密且交叉。美國(guó)企業(yè)掌握著逆變器核心組件技術(shù),包括主控芯片、IGBT模塊,這部分是美國(guó)出口給中國(guó)的產(chǎn)品。而經(jīng)過中國(guó)加工生產(chǎn)成成品后再銷往美國(guó),這便是輸美產(chǎn)品征稅對(duì)象。
這種關(guān)系被《金融時(shí)報(bào)》稱作制造業(yè)“價(jià)值鏈”的兩端,中國(guó)曾長(zhǎng)期占據(jù)價(jià)值鏈上的低端環(huán)節(jié),然而白宮意識(shí)到中國(guó)有意向價(jià)值鏈上方移動(dòng),加征關(guān)稅也許不是保護(hù)美國(guó)相關(guān)行業(yè)的正確方法,只期望起到遏制中國(guó)“向上”的作用。
對(duì)核心技術(shù)加征10%關(guān)稅,中國(guó)太陽(yáng)逆變器廠商的成本將隨之增加,影響包括華為、陽(yáng)光電源、錦浪新能源、固德威、古瑞瓦特、三晶等逆變器廠的市場(chǎng)布局。特別是陽(yáng)光電源和華為整個(gè)供應(yīng)鏈都在中國(guó),或?qū)⑹艿捷^大影響。
被問及貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)逆變器加10%關(guān)稅,對(duì)公司影響多大,陽(yáng)光電源回復(fù)稱,2017年出口到美國(guó)的逆變器收入占公司營(yíng)業(yè)收入約1%,占逆變器營(yíng)業(yè)收入約3%,且人民幣貶值對(duì)出口業(yè)務(wù)有一定正面影響。
在中國(guó)逆變器公司錦浪新能源相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),目前10%的關(guān)稅影響在很大程度上都被匯率所抵消。當(dāng)關(guān)稅上漲到25%時(shí),公司會(huì)做出一些調(diào)整?!肮痉浅V匾暶绹?guó)市場(chǎng),也會(huì)竭盡所能爭(zhēng)取更高的海外市場(chǎng)占有率?!?/p>
伍德麥肯錫指出,2017年,美國(guó)進(jìn)口的集中式逆變器有4%來(lái)自中國(guó),戶用進(jìn)口逆變器則達(dá)70%。征收10%關(guān)稅影響不大,一旦征收25%關(guān)稅,美國(guó)進(jìn)口中國(guó)逆變器價(jià)格將上漲0.01至0.03美元。
不過,由于逆變器只占整個(gè)項(xiàng)目成本3%至8%不等,預(yù)計(jì)加征關(guān)稅對(duì)單個(gè)逆變器供應(yīng)商的市場(chǎng)份額影響,要大于對(duì)整個(gè)太陽(yáng)能市場(chǎng)的影響。
美國(guó)加碼化工原料,中國(guó)限制設(shè)備及零部件
此前兩次加稅政策,資源化工產(chǎn)品成重災(zāi)區(qū),聚乙烯產(chǎn)品全部囊括其中。聚乙烯可廣泛應(yīng)用在化工領(lǐng)域,包括高壓電線的絕緣材料。
無(wú)所不能記者梳理了本次美國(guó)對(duì)華加征2000億關(guān)稅清單,涉及化工部分主要商品包括:第一類:石油、天然氣、煤炭、瀝青、氧化鎳、氯酸鹽、氫化物、二溴化乙烯;第二類:化學(xué)制品、合成制劑、顏料;第三類:化纖、纖維材料等。
在中國(guó)對(duì)美征稅名單上,LNG、生物柴油及其混合物、不含或含有按重量計(jì)低于 70%的石油或從瀝青礦物提取的油類、氧化鎳燒結(jié)物等位列其中。
從本輪中美加稅清單上看,雙方重疊加稅化工產(chǎn)品較少。而此前兩輪加稅,中美部分化工產(chǎn)品曾出現(xiàn)了“雙殺”的情況,如苯乙烯聚合物、聚異丁烯,出口要被美國(guó)加征關(guān)稅,進(jìn)口也需要加征關(guān)稅。
據(jù)悉,美國(guó)對(duì)中國(guó)出口化工產(chǎn)品約100億美元,占加稅清單總額的10%。但中國(guó)出口至美國(guó)的化工產(chǎn)品占比很小,2017年中美石化貿(mào)易額為476億美元,占我國(guó)石化進(jìn)出口總額的8.1%,但這其中大部分為L(zhǎng)NG貿(mào)易。
值得注意的是,美國(guó)清單中與瀝青相關(guān)的產(chǎn)品有近100項(xiàng),占據(jù)2頁(yè)清單。但數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)對(duì)美石油瀝青進(jìn)口量有限。2017年總進(jìn)口量為503.86萬(wàn)噸,而美國(guó)占比僅為0.02%。
中美石化行業(yè)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異。中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)以加工貿(mào)易為主,能源稟賦導(dǎo)致行業(yè)原材料更為依賴進(jìn)口,出口貿(mào)易則多為服裝、塑料制品、鞋類、輪胎等低利潤(rùn)商品;美國(guó)則以出口原油及基礎(chǔ)化學(xué)原料和高端化工品為主。
相比美國(guó)加碼化工原料關(guān)稅,中國(guó)更多的是限制設(shè)備和零部件。在中國(guó)公布的關(guān)稅清單中,更多出現(xiàn)的是設(shè)備及配套零部件,涉及太陽(yáng)能電池、繼電器、電容器、內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)的發(fā)電機(jī)、鋰離子蓄電池、風(fēng)機(jī)及其零件、汽輪機(jī)、水泵等。
近年來(lái),中國(guó)風(fēng)電高速發(fā)展,無(wú)論在設(shè)備制造還是在電廠運(yùn)營(yíng)上,都處在全球領(lǐng)先位置。然而美國(guó)卻不是主力市場(chǎng)。據(jù)悉,2017年,中國(guó)對(duì)美國(guó)的風(fēng)電設(shè)備出口量不足美國(guó)風(fēng)電建設(shè)設(shè)備用量的1%。
全球第三大風(fēng)機(jī)制造商金風(fēng)科技告訴記者,公司美國(guó)業(yè)務(wù)占比非常小,2017年銷售容量30MW,在國(guó)際銷售容量占比小于10%,2018年訂單容量30MW。公司在全球交付的風(fēng)機(jī)的零部件盡量屬地化采購(gòu),整體看中美貿(mào)易摩擦對(duì)公司影響非常小。
記者隨后致電美國(guó)風(fēng)機(jī)制造商GE,得到的回復(fù)是“我們對(duì)已公布的美國(guó)關(guān)稅清單保持關(guān)切,因?yàn)檫@些關(guān)稅將使得美國(guó)制造業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)更艱難,同時(shí)將會(huì)縮小而不是擴(kuò)大美國(guó)的出口。我們將和相關(guān)部門磋商力求把關(guān)稅對(duì)我們業(yè)務(wù)的潛在影響降到最低?!?/p>
政府?dāng)U大融資支持、企業(yè)尋求海外代工
《金融時(shí)報(bào)》撰文稱,美中兩國(guó)彼此加征了創(chuàng)紀(jì)錄關(guān)稅,中國(guó)企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)越來(lái)越難做生意。
無(wú)所不能記者采訪多家企業(yè)負(fù)責(zé)人,均得到這樣的回答:即使增加10%關(guān)稅,中國(guó)商品仍具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì),再加上人民幣貶值近8%。但如果一旦稅率增至25%,企業(yè)就難以承受了。
面對(duì)美國(guó)加稅壓力,9月19日,國(guó)務(wù)院宣布,將減稅并擴(kuò)大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資支持,為企業(yè)進(jìn)出口提供便利的措施,比如壓減通關(guān)時(shí)間和完善出口退稅政策。
對(duì)此,外資投行早有預(yù)測(cè),中國(guó)面臨的加征關(guān)稅成本很容易通過財(cái)政政策抵消。同時(shí),中國(guó)很有可能為進(jìn)出口公司減稅和提供補(bǔ)貼,甚至可能減免電費(fèi)和土地使用費(fèi)。
產(chǎn)線轉(zhuǎn)移海外是目前企業(yè)“自食其力”抵御增稅的方法。歐盟和美國(guó)2012年對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池板加征懲罰性關(guān)稅時(shí),中國(guó)企業(yè)曾迅速將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了馬來(lái)西亞、菲律賓和越南等東南亞國(guó)家。
如今,印度成為了新的海外代工地。今年7月,陽(yáng)光電源在印度投產(chǎn)3GW的逆變器制造基地;8月,上能電氣宣布3GW產(chǎn)能的逆變器制造基地在印度投產(chǎn)。
上述錦浪新能源相關(guān)負(fù)責(zé)人也稱,會(huì)尋找一些成熟的海外代工廠解決這個(gè)問題。
想轉(zhuǎn)移的不僅僅是中國(guó)企業(yè),在華外企也有外遷之勢(shì)。據(jù)北京和上海的美國(guó)商會(huì)調(diào)研,超過47%的在華美企預(yù)計(jì)會(huì)受到“強(qiáng)烈的負(fù)面影響”。為應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn),35%的受訪企業(yè)已把生產(chǎn)線從中國(guó)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家,或者正在考慮轉(zhuǎn)移。
將制造廠設(shè)在中國(guó)的美國(guó)住宅逆變器廠商Enphase,正打算將產(chǎn)線遷移到墨西哥。但由于墨西哥的工廠預(yù)計(jì)到2019年二季度才能投產(chǎn),Enphase不得不面臨長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月的高昂進(jìn)口關(guān)稅。